昔日皇室避暑地 今朝百姓快乐家

宝鸡翻译公司推荐阅读，版权归宝鸡网所有，转载如有侵权，请告知删除!
昔日皇室避暑地 今朝百姓快乐家
——解析幸福麟游的幸福密码
宝鸡日报记者  王怀宇
    麟游是一块古老的土地，麒麟祥游的传说给它涂上了神奇的色彩，盛世繁华也在这里留下了不朽的文字，如今，现代文明的脚步让它更显魅力，令人回味。这是历史和现代的相得益彰、宁静与开放的完美结合。青莲山下的歌舞日日欢腾，杜水河畔一片欢声笑语。麟游人用勤劳和智慧在“万叠青山夹一川”的土地上，迎来了前所未有的惬意生活。
    今年上半年，麟游县经济运行稳中有进，全县实现地区生产总值 29.26亿元，比上年同期增长 10.5%，增速分别高于全省 3.3个百分点和全市 1.9个百分点。农村和城镇居民人均可支配收入同比增长均为 12%。良好的经济发展动力，让麟游人的幸福感更足、更强、更持久。

小细胞激发大活力
    幸福的感觉是相似的，建设幸福城市的路径各不相同。
    麟游县是国家扶贫开发重点县，也是国家集中连片特困地区六盘山片区县。全县 9.07万人口中，农村贫困人口达 1.77万，贫困发生率在全市各县区中最高。今年县委、县政府提出， 2017年农村贫困人口脱贫， 2019年贫困县“摘帽”的目标。
    经过多年的扶贫实践，全县上下达成共识，决定把脱贫攻坚的突破口，选在解决贫困户发展产业规模小、效益低、增收难度大的卡口上。在去年推行产业脱贫“七种模式”（直补到户、联户经营、企业带动、统建到户、干部领办、中介服务、代耕代营）的基础上，按照产业相同、居住相近的原则，每十户左右建立一个互助组，推选“产业带头人”“产业示范户”等“能人”，担任“十户一体”产业脱贫互助组组长，传信息、帮技术、带销路，拉着、带着、帮着贫困户发展产业。
    两亭镇叶家塬村贫困户杨文祥对互助组称赞有加，他平生头一次在自家的地里种了 4亩地膜洋芋、 6亩药材，一下子成了村里的种植大户。“这都是互助组的功劳！”他说，前几年光知道种粮，不敢种别的，有了互助组，有人专门指导该种啥、咋样种、往哪儿卖，我心劲一下子就高了。
    目前，麟游县已组建互助组 396个，覆盖农村贫困人口超过 1.3万，形成了龙头企业带动、专业合作社引领、互助组抱团支撑的格局，带动全县农业产业蓬勃发展。
    想发展，本钱少不了。县上安排 300万元专项资金，设立金融扶贫信贷风险担保基金，按照 1：10的比例撬动银行贷款 3000万元，向贫困户发展产业提供 5万元以下、 3年以内免担保和免抵押全额贴息贷款。常丰镇常丰村贫困户许东升是个种西瓜的老把式，但在播种时手头缺钱。正当他愁眉苦脸时，县上启动了贴息扶贫贷款，给他贷款 2万元，解了燃眉之急。截至目前，已有 494户贫困户用此方式，顺顺当当贷款 1368万元。  
    有人这样总结互助组的好处：一解后顾之忧，二解无钱之难，三解缺劳之愁，四解资金之困。为充分发挥互助组及组长的示范带动作用，县上给每个互助组下拨管理经费 3000元，对带动作用发挥好、成绩突出的互助组给予 1万元至 3万元以奖代补资金。赋予互助组组长优先享受扶贫贴息贷款、审核互助组成员贷款额度等权力。
    麟游县以精准化将致富的“基因”注入每个贫困户的“小细胞”，激发其脱贫攻坚的无穷活力，为早日全面实现小康打好了基础。
小财政办起大教育
    在麟游，最漂亮的房子就是学校。多年来，麟游县不断加大投入，积极实施教育基础设施建设、教学设施配备、中小学供暖及校园环境建设等八大教育工程。全县城乡办学条件空前改善，中小学校基本实现了教学和住宿楼房化，食堂餐厅标准化，学前教育城乡全覆盖，现代教育技术装备水平逐步提高，呈现出设施最完善、环境最优美、功能最齐全的新格局。
    四年前，麟游县在地方财政年收入不足 1.3亿元的情况下，全力支持教育事业发展，用“小”财政办起了“大”教育。县上坚持“再穷不能穷教育，再苦不能苦学生”的原则，采取调整财政支出比例、从严执行公务接待标准、压缩公用经费开支、减少会议、严格审计与财务监督等方式，剔除“面子工程”“形象工程”，一心将资金投向教育。自 2012年春季起，县财政投入 210万元实施了高中三年免费教育，惠及上千名高中学生。从 2013年春季起，县上增加投入 430万元，将免费教育范围又扩大至学前三年。至此，麟游县在我市率先实施了从学前到高中十五年的免费教育。全县学前幼儿保教费，小学到高中阶段的学费、教材费、住宿费全部免除， 1500多名幼儿与 1万多名中小学生从中受益。
    据统计，麟游县去年地方财政收入仅1.68亿元，农民人均纯收入仅 7500元，而免费教育则每年为每名高中生平均投入 2000元；除承担学前一年免费教育配套资金外，还为学前二至三年幼儿每人每年投入 700元。同时，县上还设立 100万元人才基金，支持人才引进和培训工作；50万元教育奖励基金，对本县高中考入国家重点大学的学生、为教育事业作出突出贡献的单位和个人给予重奖。县上又出资将 1000多名城区义务教育阶段寄宿生纳入农村义务教育阶段学生“营养计划”范围，吃上了同样的营养餐……免费教育普惠城乡，赢得了学生和家长交口称赞。
    坐落在群山峻岭间，色彩靓丽、宽敞明亮的一座座学校，是麟游大地上最美丽的风景线，朗朗的读书声响彻山山岭岭，带来满满的希望。
小医院有了大专家
“真没想到，在家门口就能找专家看病做手术了！”马师傅是土生土长的麟游人，上个月他父亲在麟游县中医医院接受了由市人民医院专家主刀的腹腔镜手术，目前已经基本痊愈。他说，以前，得了这种病，肯定得去市里的大医院。想要挂个专家号，天还没亮就得起床，赶第一趟班车。“大医院病人多，号难挂，好不容易挂个号，还要排队，特别浪费时间”。现在好了，不用再劳神费力跑那么远的路，在县城就能挂上市里大医院的专家号，方便得很！
    今年 5月，市人民医院普外（肝胆）科与麟游县中医医院肝胆外科共建科室正式揭牌，这一“联姻”，让优质医疗资源下沉基层，不但填补了麟游县医疗技术上的空白，还摆脱了大医院“一号难求”、基层医院“无人问津”的尴尬。“联姻”消息不胫而走，百姓奔走相告。
    据了解，此种“联姻”方式，将会在麟游逐步增多，切实解决基层群众“看病难”问题。同时，还在进一步完善大病医疗救助制度，降低救助门槛，积极实施医前、医中、医后救助。上半年，已实施大病救助 23人，发放救助金 37.84万元。
    初步解决了看病问题，接着解决意外救助。麟游县积极探索社会救助新途径，在实施“一元民生保险”的基础上，制定了《麟游县城乡居民意外事故救助办法》。从今年起，县上每年安排资金 70万元，为全县城乡居民办理了“一揽子”保险，对在保险期内因意外伤害导致伤亡、残疾的自然人，每人累计赔偿限额为 6万元，即：每个自然人死亡或伤残赔偿限额 5万元，每个自然人医疗费用赔偿限额 1万元。
    县民政局一位干部说，麟游地处渭北旱塬丘陵沟壑区，自然灾害较多，特别是贫困人口抵御自然灾害、意外事故的能力较弱，政府为百姓投保民生保险，不仅是民生保障的重要补充，也是防止因灾致贫、返贫的手段之一。
    麟游变了，变得让生活在这里的老居民感觉到了什么叫日新月异；麟游美了，美得让几年不到麟游的外地人理解了什么叫刮目相看。盛夏时节，漫步麟游县城，满眼是醉人的绿色，梧桐婆娑，杨柳依依。这个昔日皇家的避暑胜地，如今已成为百姓的快乐老家。

宝鸡翻译公司推荐阅读