让百姓生活得更有尊严——扶风县建设“最具幸福感城市”工作综述

宝鸡翻译公司推荐阅读，版权归宝鸡网所有，转载如有侵权，请告知删除!
   七星河畔，老人们悠闲地打着太极拳；百合广场，票友们陶醉地吼着秦腔；村级文化广场上，大人欢快地扭着秧歌、孩子们开心地玩着健身器材……这眼前呈现的一幕幕，正是“幸福扶风”的最好写照。
    2016年初，扶风县首次将“提升群众幸福指数”单列写进政府工作报告，涉及的方方面面正在逐步兑现，总之就是要让群众得到更多实惠，生活得更加幸福、更有尊严。
    富足感   特色产业鼓腰包
    眼下，虽然是炎热的夏季，可扶风县法门镇、天度镇的苹果园里却已果香四溢。瞧，法门镇果农姚小锋，正忙着往农用车上装新采摘的苹果。他告诉记者，今年刚上市的早熟苹果一公斤就能卖到6元，上午运到县城一会儿就卖光了，目前，他已销售了 600多公斤苹果。
    近期，在扶风县也能看到一辆辆满载“扶风苹果”的大货车，从一个个村子发往全国各地。来自新疆的客商金某说：“我每年都来扶风收购苹果，这里的苹果品质好，口感好，不愁销路。”目前，扶风苹果先后畅销全国 20多个省市，并出口欧盟、俄罗斯、泰国、新加坡等国家和地区。在刚刚召开的第三届 G20农业部长会议上，扶风同兴果品公司签订了向俄罗斯出口 7.7亿元的苹果销售大订单。
    扶风是国家优质苹果生产基地县，全县苹果种植面积 29万亩，年产量 30多万吨，产值超过 16个亿。县上在抓好果业标准化示范基地和示范园建设的同时，与国际接轨，大力推广“海升果业”模式，加快实施老果园改造，不断提升果园管理水平。
    让“扶风苹果”卖个好价钱、果农腰包鼓起来，是扶风县发展苹果产业的落脚点。为此，扶风县实施“百库工程”项目，在重点镇区、基地规划建设果库群，使果商、合作社、大户由“二传手”变成“主攻手”。截至目前，全县建成华夏果业5000吨气调库等大、中、小型果库 150余座，贮藏能力达 30万吨。
    “扶风苹果，口福心福。”这是扶风苹果在阿里巴巴“农村淘宝”上的宣传口语。县上利用电子销售网络平台，实现“网货下乡”和“农产品进城”的双向流通，切实解决果品等农特产品难卖问题，全面提升了“扶风苹果”的知名度和市场占有率。
    扶风县天度镇永平村苹果种植大户赵应录给记者算了一笔账：“我家栽植了 6亩苹果园，去年每亩收入 1.5万元。今年，县上推行了一系列与苹果相关的惠农政策，我家的苹果收入估计在 10万元以上。”其实在永平村，像赵应录这样的苹果种植大户还有很多。全村苹果面积占耕地面积的 96%，是全国“一村一品”示范村、陕西省绿色苹果生产基地、宝鸡市优质果品生产基地。    小苹果催生大产业。随着“扶风苹果”快速发展，一幅“果业强、果农富、果乡美”的秀美画卷正展现在人们面前。在扶风，越来越多的农民在产业结构调整中，通过种植、养殖、发展乡村旅游等特色产业，走上了致富的快车道，钱袋子越来越鼓，脸上的笑容越来越灿烂。正如扶风县委书记周宇松所说：“这指标，那指标，民生指标最重要；这指数，那指数，百姓幸福指数最重要 !”  
    舒适感    民生工程惠百姓
    评价县域经济的发展，不仅要看GDP总量，更要看百姓在多大程度上享受到了改革发展成果。在衡量经济社会发展水平的众多指标中，特殊群体的“幸福指数”始终是最生动的表情。    安居是群众最迫切的期盼之一。2016年，扶风县开工建设保障性住房1938套、危房改造 1369套、配租配售428套。          
    今年 5月，扶风县召公镇回乡创业人员王美丽，通过摇号住进了县城的怡兴苑小区新居，她高兴地说：“我做梦也没想到，一个月花几十元就能住上这么舒适的楼房。”在扶风县还有 269人通过摇号的方式住上了保障房。扶风县结合实际，对城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、在县城区外来务工人员实行保障性住房配租的形式，让这些无房户心稳了下来，又充分体现了政府的关心关爱。
    孩子是祖国的未来，要让孩子上好学。扶风县委、县政府通过“两个工程”支撑，向全县老百姓承诺，确保让每一个孩子都有学上、上好学。县上通过深入调研论证、广泛征求社会各界意见，投入 29辆巴士，在各村接送学生，同时，把“蛋奶工程”改为“营养午餐”，加大住宿补贴力度，解决孩子的吃住问题。如今，扶风第三小学、扶风第四小学、第二初级中学都先后进行了扩建、新区幼儿园也进入了规划阶段。
    无论是保障房建设还是校车工程，虽然都只是扶风人享受政策实惠的一个缩影，但却无一不反映出扶风县各级干部爱民亲民之情。“两年前，这里还是一片荒滩，而现在，小桥流水，翠竹斑驳，小径通幽……七星河真是美极了！”家住扶风县城的邓艳说。实际上，七星河国家湿地公园只是扶风生态建设的“大手笔”之一。在扶风的“绿化清单”上，林业重点工程造林达 6.9万亩，封山育林达 7.2万亩；城区、镇区、村庄等处，完成拆迁植绿 3万平方米，破硬增绿 3.7万平方米，绿化校园 17.6万平方米……绿色，正在成为扶风县的主色调。
“有固定的‘三堆’堆放点，有固定的垃圾处理系统和污水处理设施，有固定的环卫队伍，有钱办事，有人管事”的五有工作机制，成为扶风县农村环境综合整治的最大特点。县政府每年从财政列支 1500万元，用于农村环境综合整治。目前，农村环境综合整治已达到 160个村全覆盖。
    安全感    编织生命防护网
    治安好，才能让群众放心出门。今年，扶风县在全县范围实施“警灯闪烁”，让“警灯亮起来、形象树起来、治安好起来”，特别在治安复杂区域多派警力、密集巡逻，对重点区域重要路段实行车巡、步巡相结合，常规巡逻与便衣蹲守相交叉的防控机制，实现“白天黑夜能见警，警灯闪烁人心安”，建立了“为民”“亲民”“利民”“便民”的警民关系新模式，切实提升人民群众的安全感。    食品安全不容忽视。走进扶风县“秦风肥牛”火锅店里，悬挂于大厅的《餐饮消费安全责任书》中有“企业承担食品安全第一责任人责任”的字样。火锅店王经理说：“不止我们企业，扶风所有的企业都自觉签订了餐饮消费安全承诺书，将食品安全责任制落实到商户、个人。火锅店的泔水油也都有专人回收，每一次回收都要登记，严格把关，商家一旦违规就会遭到严厉处罚。”据了解，今年扶风县 670家餐饮服务单位，已全部建立了添加剂采购索证索票和验收台账制度，购买使用添加剂必须备案，从源头上杜绝了食品安全的漏洞。
    扶风县如今正值快速发展的“井喷”之时，上百个项目大干快上，给农民工提供了赚钱的良机和施展的舞台，同时也在生产中产生了一些纠纷。为了保护农民工权益，县上出台了承建方缴纳保证金的办法，县人社局负责同志说：“这就不怕他们拖欠农民工工钱了，你跑了，就把你的押金给大家发了……”这折射出了扶风社会保障体系的日趋完善。
    扶风县代县长齐军算了一笔账：上半年，县上投入 8000多万元大力实施贫困户危房改造、农村环境综合整治、农村幸福院建设、村庄街道硬化四个全覆盖；新型农村合作医疗支出 8227万元，解决了农村居民看病贵的问题；安排资金 6823万元，为 60岁以上老人发放城乡养老保险补助、 70岁以上老人发放高龄老人生活补助等；安排资金 3115万元，实施公共卫生服务、医疗救助等项目；发放小额担保贷款1084万元，圆了 130名青年的创业梦……     
邓亚金  淮文刚     

宝鸡翻译公司推荐阅读