逆势争先创佳绩

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     今年，经济下行压力持续增大，而翻开金台区项目建设成绩“报告单”，却让人眼前为之一亮：新东岭综合体改造项目建设如火如荼；金陵河整治成效明显，水面波光粼粼，生态游园游人络绎不绝。副市长、金台区委书记景耀平在走访调研重点项目时要求，全区上下要始终坚持把发展作为第一要务，在转型发展上探索新路子，抓住机遇上项目、抓招商、争资金，以项目建设提升经济总量，千方百计做好大镇域经济，想方设法做强街区经济，推动全区经济发展提质增效。
    如今，在金台区这块投资热土上，一个个项目快速推进，幸福城市魅力不断显现。据金台区发改局负责人介绍，今年，全区共确定重点项目 135个，其中续建项目 67个，新建项目 68个。截至目前， 67个续建项目有序推进，新建项目开工率达 90%，项目进展和投资额均超时序进度。全区重点项目完成投资 58.5亿元，位居全市前列。 28个市级重点项目，总投资399.51亿元，截至目前， 14个续建项目有序推进， 14个新建项目已全部开工建设，开工率达 100%，累计完成年度投资 42.18亿元，占年度计划的70.23%。
服务项目  凝心聚力谋发展
    抓项目就是抓发展，抓项目就是稳增长，这在金台区已形成共识。今年以来，区委、区政府领导班子团结带领全区干部群众，按照“大企业引领、大项目支撑、园区化承载、集群化推进”的思路，咬定项目不放松，凝心聚力谋发展，不折不扣抓落实，掀起了项目建设新高潮。为优化环境、构筑项目建设绿色通道，区上实行区级领导包抓、四套班子联动、责任单位落实、职能部门考核“四位一体”包抓机制，坚持定期召开四大班子联席会议和重点项目推进会，逐级夯实责任，推动工作落实。目前，区上先后召开项目建设现场办公会 10余次，推进会 8次，帮助企业解决征地、拆迁、项目审批等问题 10余项。  
    玉涧堡城市综合体改造项目是我市十大城市综合体建设项目之一。项目总投资约 30亿元，建设面积约86万平方米，区内设有小学、幼儿园、法庭、社区等便民服务设施。但项目区涉及500余户村民住房和集体用房 10多万平方米拆迁。为啃下这块硬骨头，区上按照“政府引导、市场运作、整体规划、综合开发”的思路，以群众利益为出发点制定拆迁政策，确保前期政策宣传到位、拆迁安置方案到位、村民思想工作到位。短短一个月，就完成了 497户村民的搬迁任务。目前，综合体项目已完成投资 9亿多元，5栋村民安置楼、 8栋商住楼正在进行外装，内部管道安装、小区土方回填以及村民安置三产楼主体工程基本完工。该项目不仅使城市环境面貌焕然一新，而且使农民增收有了保障，使统筹城乡发展工作走出了新路子。
民生项目   提升群众幸福感
    改善环境、惠及民生，让群众获得最大幸福感，是金台区抓好重点项目建设的亮点。区上在加快泰森千禧时代、联盟社区第五居民小组城中村改造、红豆杉产业园及药用林基地等项目建设的同时，对金陵河市区段进行了综合整治。
    长期以来，金陵河市区段河床凹凸不平、杂草丛生，用石头砌成的“绺绺田”比比皆是，严重影响行洪安全，成为美丽宝鸡的一块“硬伤”。金台区把金陵河整治作为民心工程、德政工程，围绕打造安澜河、生态河、景观河这一目标，总投资 4亿多元，按照自然规律“对症下药”，修复生态、改善环境、完善功能、增加绿量。
    金陵河市区段综合治理工程技术顾问、高级工程师何小军告诉记者，实施金陵河整治项目，首先是治理污水，区上分步实施了生活污水截污、村庄居民小区污水管网铺设、流域污水集中收集管网铺设、河道内直排管道拆除及原截污管道修复等工程，并在核心区新建跌水坝和橡胶坝。通过水土保持、河道蓄水和截污清淤，增强了河道生态系统的自我修复能力，保护了金陵河市区段沿线的生态环境。其次是造林绿化，区上在沿河两岸，栽植灌木林、花卉林、常绿林等，使条条绿色林带贯通，体现三季有花、四季常绿的特点，形成大绿大景、错落有致、交叉搭配的生态景观；沿岸林荫小道铺设透水砖，便于市民休闲散步。同时，在河堤两岸斜坡处，使用透水性好的建筑材料，铺设六边形“花盆”状嵌孔砖，在砖中间的空隙中，种植红叶石楠、小松柏等护堤花木，达到“栽花护堤”两不误的效果。如今，已在核心区共栽植 58万余株乔灌木，增加绿化面积 3万多平方米。第三是保障行洪安全，由于金陵河水流量、流速季节性强，在河道治理中，考虑到汛期行洪、枯水期蓄水的生态功能因素，新建了一座高3.5米、长 120米的橡胶坝，回水长度 680米，形成了 8.2万平方米的景观水面；在橡胶坝下游，新建了三座跌水坝，形成了 8万多平方米的湿地。
    如今，金陵河市区段变美了：乱排的污水被截断，垃圾被绿色替代；两岸河堤绿树环绕，郁郁葱葱，像铺上了绿色的“地毯”；景观步行道干净整洁，休闲小广场上游人如织；波光粼粼的水面上，鸟儿在嬉戏。金陵河犹如一条碧绿的玉带，蜿蜒曲折顺势而下，呈现出一幅迷人的画卷。金陵河市区段综合治理，实现了环境效益、社会效益和经济效益共赢，成为宝鸡建设最具幸福感城市的点睛之笔。
储备项目   增强可持续发展后劲
    当前，面对经济下行压力持续加大的严峻形势，金台区委、区政府主动适应经济发展新常态，优化投融资结构，积极创新投融资机制，拓宽社会资本投资渠道，“试水”向社会资本抛出“橄榄枝”，公开推介了稳增长、促改革、调结构、惠民生的 28个 PPP项目，成为民间投资大展身手的大舞台。项目涉及交通设施、市政工程、公共服务、生态环境、文化产业等多个领域。
    西普陀国际旅游度假区项目位于硖石镇六川河，依托山势修建天然大佛，建设滑索等游乐设施，打造水上游轮休闲小镇，以宝鸡峡、六川河为中心建设水上游乐中心，在六川河接近宝鸡峡库区建立浮动码头，设立水上游轮、水上垂钓设施，集餐饮、观光于一体。
    神州文化体验先导区项目位于长乐园及蟠龙新区，将建设民国风情主题城、宝鸡之瞳和穿越时空立体公园、封神演义主题乐园和主题城、宝鸡历史文化长廊等，选取不同时期生产材料，在带状空间组织中以建筑构成、地景空间等形式断代呈现历史记忆。
    太极文化主题公园依托胜利塬顶、金台观道文化景区，深度挖掘太极文化，开发观光与体验相结合的文化旅游项目。建设太极拳馆、金台书院、太极小镇、太极养生养老体验基地；推出以太极拳及太极文化为主题的大型实景演出，打造中国太极文化旅游新名片。
    区上在挖掘历史文化名城的基础上，将 PPP项目积极向民生服务方面拓展，精心策划包装了丝绸之路文化自贸区、西府天地供水工程、金河镇污水处理及管网收集工程、老年公寓、金河工业园科技研发大厦、代家湾民俗商业街、中医医院建设、中医医院骨科分院、六川河养老院等 PPP项目，涉及总投资 350亿元。目前，这些项目已分期分批进入省市级 PPP项目库，并在互联网上和成都、深圳等地进行了公开推介，已有 15余家外地企业对接洽谈。
    同时，区上积极抢抓国家实施专项建设基金项目的机遇，精心谋划一批棚户区改造、河流区域治理、基础设施建设等项目，积极与省发改委、国开行、农发行对接，落实项目 8个，争取专项建设基金资金近 5亿元。
    区长宁怀彬告诉记者，为了凝心聚力抓项目、追赶超越比拼争先，切实做到储备项目抓谋划、前期项目抓报批、拟建项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产，区上实行“以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实”机制，严格考核奖惩。金台区委、区政府督办室、区考核办、区项目办等定期督促检查，全程跟踪督办项目推进落实情况，坚持一月一通报、一月一调度、季度一会议，及时反映重大项目建设实时动态情况，督促相关单位协调解决项目实施过程中的具体问题。对重点项目进行动态监管，强化了计划进度与实际进度、项目完成情况和项目目标比较分析，随时发现和掌握项目建设中的问题，及时调整推进计划，改进工作措施，确保项目顺利推进。
庞文渊  刘亚亮

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